為推進農村生活垃圾處理工作，今年江西省財政安排2億元經費專項治理農村垃圾，江西省將鼓勵有條件的地方通過向社會購買服務的方式，把環衛作業中經營性服務項目推向市場，并按保潔面積或實際工作量選擇專業的保潔隊伍。這個政策對清潔設備行業無疑是個重磅炸彈，江西洗地機廠家旭潔環保準備大干一場了。

     近日，江西省新農村建設辦公室與江西省住建廳聯合制定《江西省農村生活垃圾專項治理工作方案》，提出了“今年全面鋪開、三年提前驗收、五年完善鞏固”的總體要求，要求在２０１５年年底前，江西所有地區必須要全面啟動開展農村生活垃圾治理，建設鎮、村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍。 全力推進農村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，鼓勵江西各地積極探索農村生活垃圾處理新模式、新機制。

     方案提出，各地區要加快淘汰不符合衛生標準的簡易填埋場、垃圾焚燒爐等，引導技術標準高、符合環保要求的填埋、焚燒設施投入農村垃圾處理。原則上江西省每個縣（市、區）至少應建有１座以上生活垃圾無害化處理廠（場），在經濟和交通許可的地區可以幾個縣（市、區）共建共享１座垃圾無害化處理廠（場）。方案要求，2015年年底前，江西所有地區必須要全面啟動開展農村生活垃圾治理，建設鎮、村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍。同時，江西省所有鄉鎮應配置可利用垃圾回收設施和場所，原則上每個鄉鎮建設至少１處垃圾中轉站、１處建筑垃圾消納場所，在滿足垃圾清運要求的前提下，相鄰鄉鎮可共建共享１處垃圾中轉站。

　　方案要求，力爭用三年時間，江西省９０％以上村莊的生活垃圾得到有效處理，通過國家檢查驗收，并健全農村環境衛生管理長效機制，使農村人居環境得到全面改善。

《江西省農村生活垃圾專項治理工作方案》

江西省人民政府辦公廳轉發省新農村建設辦公室、省住房城鄉建設廳關于江西省農村生活垃圾專項治理工作方案的通知
（贛府廳發[2015]21號）

各市、縣（區）政府，省政府各部門：

　　省新農村建設辦公室、省住房城鄉建設廳《關于江西省農村生活垃圾專項治理工作方案》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

　　關于江西省農村生活垃圾專項治理工作方案

　　為貫徹全國改善農村人居環境工作會議和全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議精神，落實《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關于印發<江西省改善農村人居環境行動計劃（2014－2020年）>的通知》（贛辦發〔2014〕21號）等文件要求，大力改善農村人居環境，促進全省生態文明先行示范區建設，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　（一）目標任務。按照“今年全面鋪開、三年提前驗收、五年完善鞏固”的總體要求，全力推進農村生活垃圾無害化、減量化、資源化處理。2015年底前，凡沒有開展農村生活垃圾治理工作的要全面啟動，確保全省全面鋪開，建設鎮、村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍，建立和完善“戶分類、村收集、鄉轉運（處理）、縣處理”的城鄉環衛一體化生活垃圾收運處理體系，完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，全省90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，通過國家檢查驗收，并健全農村環境衛生管理長效機制，提升城鄉環衛一體化管理水平和運行質量，農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農村人居環境全面改善。

　　（二）基本原則

　　政府主導。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制，明確縣級政府為縣域內農村生活垃圾治理的責任主體，實行縣（市、區）、鄉鎮（街辦）、村莊（居委會）三級聯動，分級負責，協同推進。

　　城鄉一體。推動城市環衛設施、技術、服務向農村延伸，加快農村環衛工作納入城市環衛體系統一管理進程，提高農村環衛工作水平和效率。

　　因地制宜。根據經濟實力、人口分布、生活垃圾產量與構成等，選擇合適的農村生活垃圾收運處理和公共區域保潔模式，確保經濟可行、安全可靠、技術合理、管理高效。

　　公眾參與。堅持以人為本，尊重群眾意愿，建立完善公眾參與機制，鼓勵、引導群眾參與農村生活垃圾治理工作。

　　二、工作重點

　　（一）建立城鄉環衛一體化工作體系。按照“管干分離，養事不養人”的原則，實現縣級環衛管理職能向農村延伸覆蓋，建立由縣環衛主管部門統一管理負責的城鄉環衛一體化工作體系。每個鄉鎮要安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作；鄉鎮按服務人口3‰左右的標準配備保潔人員，政府可以采取購買公益性崗位的方式，優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，為村莊配備環衛協管員或者保潔員，組建穩定的農村保潔隊伍。

　　（二）優化城鄉垃圾處理設施布局。各縣（市、區）要按照“城鄉一體、區域統籌、適度超前、經濟適用、一次規劃、分步實施”的原則，科學編制縣域農村生活垃圾專項治理規劃及年度工作方案，明確各階段治理重點，分年度確定環衛基礎設施布局、規模、用地和垃圾收運體系建設內容，測算建設運行經費，落實責任和保障措施。公路、鐵路、江河沿線，縣城和集鎮、旅游景區、工業園區、省際周邊，以及現代農業示范區、農家旅游休閑區、飲用水水源保護區等重點區域，要提前實現垃圾治理全覆蓋目標。偏遠山區、庫區或轉運距離較遠的鄉鎮，可以通過采取符合環保要求的填埋、焚燒設施在鄉鎮就地開展農村垃圾處理。2015年6月底前，各縣（市、區）要將經設區市政府審定的治理規劃及年度工作方案，報省新農村建設辦公室、省住房城鄉建設廳備案。

　　（三）加快城鄉垃圾處理設施建設。城鄉環衛一體化處理模式以建設垃圾收集、轉運系統為重點，在村莊建設垃圾分類收集、清運設施，在鄉鎮建設垃圾轉運設施，垃圾處理主要依托現有城鎮生活垃圾處理設施。鼓勵并加快淘汰不符合衛生標準的簡易填埋場、垃圾焚燒爐等，引導技術標準高、符合環保要求的填埋、焚燒設施投入農村垃圾處理。

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