各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、人力資源和社會(huì)保障部門、行政審批（政務(wù)服務(wù)）部門、稅務(wù)部門，各商業(yè)銀行：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的決策部署及省委、省政府和市委、市政府有關(guān)工作要求，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門關(guān)于持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》（國(guó)市監(jiān)注〔2019〕79號(hào)）的部署及《武漢市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)方案》《武漢市深化政務(wù)服務(wù)“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”實(shí)施方案》的責(zé)任分工，現(xiàn)就全面推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
通過持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦流程，完善一窗受理機(jī)制，加快企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。在2019年6月底前，將新開辦企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和單位社保登記4個(gè)環(huán)節(jié)壓減為設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個(gè)環(huán)節(jié)，單位社保登記的申請(qǐng)合并到設(shè)立登記環(huán)節(jié)。采取有效措施，將企業(yè)開辦3個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限控制在2個(gè)工作日內(nèi)，其中：設(shè)立登記1個(gè)工作日內(nèi)，公章刻制0.5個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日內(nèi)。實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)銀行開戶與設(shè)立登記同步申請(qǐng)。
二、工作措施
（一）建成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。整合設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、單位社保登記、銀行開戶等各類企業(yè)開辦事項(xiàng)和網(wǎng)上服務(wù)資源，加強(qiáng)信息共享交換，使企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)具備“登錄一個(gè)平臺(tái)、填報(bào)一次信息、后臺(tái)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、信息互認(rèn)共享、即時(shí)回饋信息”的服務(wù)能力，并提供銀行開戶辦理鏈接預(yù)約服務(wù)和單位社保登記信息反饋功能。依托全市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市綜合窗口統(tǒng)一收發(fā)件平臺(tái)、電子監(jiān)察等系統(tǒng)深度對(duì)接。
（二）推進(jìn)企業(yè)開辦專區(qū)建設(shè)。依托全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，建立企業(yè)開辦專區(qū)（專窗），應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦事項(xiàng)“一窗受理、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)”。各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳提供在線填表指導(dǎo)、免費(fèi)復(fù)印等人性化服務(wù)，鼓勵(lì)具備條件的地方合理配置實(shí)名采集、公章刻制、涉稅辦理等服務(wù)功能。
（三）進(jìn)一步壓縮企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間。進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)立登記流程，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、自動(dòng)化的全程電子化登記。取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)，全面推行名稱自主申報(bào)與設(shè)立登記合并辦理。全程通過網(wǎng)上辦理有限責(zé)任公司設(shè)立登記，且公司主要成員全部通過有效身份驗(yàn)證并對(duì)提交材料進(jìn)行電子簽名的，申請(qǐng)人可選擇不再另行上傳身份（主體資格）證明文件。全面實(shí)行形式審查制度，推行容缺受理審批，對(duì)無前置審批，提交材料齊全、符合法定形式的企業(yè)，設(shè)立登記辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。
（四）進(jìn)一步提高公章刻制效率。拓展系統(tǒng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)刻章業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，確保實(shí)現(xiàn)用章單位在線選擇本地區(qū)所有公章刻制企業(yè)。實(shí)現(xiàn)公章管理系統(tǒng)與企業(yè)全程電子化登記系統(tǒng)無縫對(duì)接。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院明令取消公章刻制審批的政策規(guī)定，不得以任何形式要求用章單位自行或收費(fèi)辦理公章刻制備案。嚴(yán)禁指定公章刻制企業(yè)刻制公章。
（五）進(jìn)一步壓縮發(fā)票申領(lǐng)時(shí)間。深入推進(jìn)“新辦納稅人套餐服務(wù)”，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，新開辦企業(yè)首次辦理發(fā)票申領(lǐng)時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日以內(nèi)。
（六）進(jìn)一步完善單位社保登記服務(wù)。將單位社保登記經(jīng)辦服務(wù)納入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理設(shè)立登記時(shí)，即可同時(shí)填報(bào)企業(yè)參保信息。企業(yè)填報(bào)并確認(rèn)單位參保信息后，通過跨部門信息共享和部門內(nèi)部數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)同步辦理單位社保登記。
（七）進(jìn)一步提高銀行開戶效率。全面取消企業(yè)銀行賬戶許可，優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)。參與“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的商業(yè)銀行要推行新開辦企業(yè)銀行開戶與設(shè)立登記同步申請(qǐng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線選擇開戶銀行，登記系統(tǒng)即時(shí)推送受理和登記信息，商業(yè)銀行第一時(shí)間為企業(yè)提供開戶服務(wù)。
三、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的部署要求上來，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，制定具體工作方案，確保各項(xiàng)工作有序開展、取得實(shí)效。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題，精心組織、形成合力，有序推進(jìn)工作。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。各地各有關(guān)部門要強(qiáng)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)開辦專區(qū)（專窗）建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。要充分利用各類新媒體資源，加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，擴(kuò)大公眾參與，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各地各有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查力度，對(duì)落實(shí)到位、積極作為的典型要通報(bào)表揚(yáng)、給予激勵(lì)，對(duì)敷衍塞責(zé)、延誤工作、執(zhí)行不力的，造成不良影響的，將予以曝光并嚴(yán)肅追責(zé)。
武漢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
武漢市公安局
武漢市人力資源和社會(huì)保障局
武漢市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
國(guó)家稅務(wù)總局武漢市稅務(wù)局
人民銀行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部
2019年6月26日
