為推進國家網絡安全人才與創新基地(以下簡稱網安基地)建設，提升服務國家網絡安全戰略任務能力，推動盡快形成網絡安全教育、技術、產業融合發展的良性生態，早日建成具有全球競爭力的國家網絡安全高地。按照市委、市政府的部署和要求以及相關法律、法規有關規定，我辦結合網安基地實際情況，研究制定了《關于支持國家網絡安全人才與創新基地發展若干政策(征求意見稿)》，現向社會公眾征求意見和建議。
一、征求意見時間:2022年1月14日至2022年1月23日。??
二、公眾獲得征求意見稿全文的途徑:詳見附件。
三、聯系部門及方式:武漢臨空港經濟技術開發區現代服務產業建設管理辦公室，聯系人:向建華，聯系電話:027-83893011。
四、公眾提交意見的途徑:可通過電話或電子郵件([email protected])提交。為便于整理歸納意見，請提議人針對具體條款，簡明扼要闡述修改建議及理由，并提供身份信息及聯系方式，以便進一步聯系。
特此公告。
武漢臨空港經濟技術開發區現代服務產業建設管理辦公室
2022年1月14日
關于支持國家網絡安全人才與創新基地
發展若干政策的通知
（征求意見稿）
建設國家網絡安全人才與創新基地（以下簡稱網安基地）是黨中央、國務院賦予我市的重大發展機遇，對促進我市經濟轉型升級、推動戰略性新興產業發展具有重要意義。為推進網安基地建設，加快形成人才培養、技術創新、產業發展的良好生態環境，早日建成具有全球競爭力的國家網絡安全高地，經研究，現將支持網安基地發展的有關政策通知如下：
一、適用范圍
本政策適用于在網安基地規劃范圍內工商注冊和稅務登記，并從事網絡安全和信息技術相關產業的教學、培訓、研發、生產和技術服務的企事業單位等機構，以及在上述企事業單位和機構從業的各類人才。
二、政策措施
（一）加速產業集聚
對于新引進的網絡安全及相關項目原則上優先落戶網安基地。統籌引導全市網絡安全及相關產業向網安基地集聚，制定計劃分步推進，形成規模效應。對落戶網安基地的企業，按實際到位資金的1‰給予獎勵。聯合龍頭企業開展產業鏈宣傳推介和項目洽談，積極利用股權投資方式吸引項目落地。鼓勵網安基地企業、協會和個人參與招商引資工作，按照實際到位資金的1‰給予獎勵，最高不超過100萬元。
鼓勵園區（孵化器）招商。每引進一家國內外知名孵化器、眾創空間落戶，給予園區50萬元的招商獎勵；每引進一家互聯網行業知名企業設立總部、行業總部或區域總部，分別給予園區100萬元、60萬元、30萬元的招商獎勵。每年對園區（孵化器）入駐的上一年度的區級財力貢獻達到10萬元以上的企業，按總額的3%給予運營機構獎勵。單個園區運營機構支持額度每年最高不超過500萬元。
（二）扶持企業發展
網安基地40平方公里范圍內享受財政貢獻獎勵支持，在核定基數基礎上，新增市級財政留存部分全額獎勵用于支持網安基地發展，并爭取省級留存部分。
對固定資產投資在500萬元及以上的項目，按照購置、改造技術設備總額的8%實行資金補助，單個項目投資主體補貼總額不超過1000萬元。按照企業銷售收入5‰的比例給予企業經營獎勵，年度最高獎勵300萬元；設立企業“上臺階”獎勵，對銷售收入首次突破5000萬元、1億元、10億元及50億元的企業，一次性給予50萬元、100萬元、500萬元及1000萬元獎勵。
優先支持網安基地企業參與全國、省、市信息技術應用場景項目，按照項目實際投資資金的30%給予補貼，單個項目最高不超過300萬元。降低企業運營成本，對于員工社保關系在網安基地的企業，按照不超過300元/人·月標準給予企業補貼，年度最高補貼200萬元。支持在網安基地設立市級行政審批分支機構，實行集中審批機制，就地受理，就地審批，實現“受理、審批不出園區”一站式服務。
（三）支持智庫和新型研發機構建設
支持建設國家級網絡安全智庫。智庫享有以網安基地核心支撐機構名義，依法承接涉及網絡安全科研任務和對外開展相關業務活動的權利，為網安基地發展提供智力支持，推動招商引資、校企合作、科技成果轉化等各項工作，在人才引進指標、落戶審批等方面，享受國家、省、市和網安基地相關優惠政策和待遇。
支持中央科研事業單位在基地設立分支機構，不定機構規格、行政管理崗位等級和人員編制，實行社會化用人和自主管理運營，人員簽訂勞動合同，按照企業人員身份參加社會保險，打通從技術到產業的通道，成為產、學、研、用各個環節協同創新的大平臺。
對上述機構免費提供辦公、科研、實驗用房，并按照國家和省級補助資金1:1的比例匹配運營維護經費。
（四）支持人才培養
充分利用預留空間，繼續支持一流網絡安全院校入駐辦學，對辦公、教學、科研等配套設施予以保障。支持國家關鍵信息基礎設施安全保護培訓中心建設。鼓勵培養應用型、實用型網安人才，繼續實施“網絡安全萬人培訓資助計劃”，每年出資4000萬元，資助在網安基地組織開展網絡安全培訓、高水平網絡安全會議（論壇）和競賽活動的單位，獎勵網絡安全優秀學員。
（五）加大人才引進力度
吸引各類人才在網安基地就業。授權臨空港開發區在新引進人才居住、就醫、子女入學等方面量身定制政策。連續工作3年以上、社保關系在臨空港開發區的頂尖型人才、領軍型人才、骨干型人才、專長型人才以及實用型人才享有武漢市購房資格；對在臨空港開發區購房的，分別一次性提供100萬元、50萬元、20萬元、5萬元、1萬元購房補貼。對頂尖型人才、領軍型人才、骨干型人才子女入學給予充分保障。
（六）支持公共服務平臺建設
對國家級第三方專業公共服務平臺免費提供辦公用房。支持國家網絡安全眾測、信創適配檢測中心等平臺類項目建設。推動市場將產品眾測情況作為采購產品的重要參考，在政府采購中鼓勵采購通過眾測的網絡產品和服務。推動市場主體與國家部委合作，提供信創產品適配性檢測服務，促進信創軟硬件產業集聚。
（七）支持科技創新
對新獲批的國家重點實驗室、國家技術創新中心，分別給予2000萬元、4000萬元獎勵。對網安基地內新獲批的國家級孵化器、眾創空間（星創天地），分別給予500萬元、200萬元獎勵。
支持核心技術攻關。將網絡安全“卡脖子”技術項目列入市科技重大專項清單，通過“揭榜掛帥”確定項目承擔單位，最高可支持3000萬元。
鼓勵企業加大研發投入。按照研發投入年度增長部分比例給予補貼，每個企業每年補貼總額最高不超過200萬元。積極爭取將網安基地范圍內高新技術企業省級審批權委托臨空港開發區承擔。對國內職務發明專利申請進入實質性審查階段的，每件補助1萬元，之后新獲授權的，每件補助1.2萬元，單個企業當年補助總額不超過30萬元。
（八）支持重大賽事活動
支持網絡安全和信息技術領域開展展覽展示、峰會論壇和創新大賽等具有全國性、行業性、國際影響力的服務活動，對活動舉辦予以50%經費補貼。支持在網安基地舉辦中國網絡安全大會，打造中國第四個頂級網絡安全賽會。
（九）支持組建產業發展基金
組建網安基地產業基金，重點對網絡安全及相關產業的培育和引進、關鍵技術研發和成果產業化、技術創新平臺建設等進行支持。基金總規模30億元，首期4億元，市區兩級財政各承擔2億元。
（十）加強土地供應
將網安基地40平方公里范圍納入市級重大建設項目，在安排新增建設用地計劃指標時，優先保障網安基地建設合理用地需求。加快調整完善相關規劃，確保建設用地的發展空間。
三、有關說明
本《通知》自公布之日起30日后施行，有效期為5年。涉及資金獎勵兌現的，由市、區兩級財政按照1:1的比例予以承擔。政策的具體實施細則由市委網信辦和臨空港開發區結合實際制定并實施，省、市、區現行政策中本《通知》未涉及的條款，依然按照省、市、區現行優惠政策執行。符合本政策措施規定的同一企業、同一項目同時符合本市其他支持政策規定的，按照就高不重復的原則予以辦理。對國家級重點實驗室，重大平臺、重大項目、重要賽事，由臨空港開發區按照“一事一議”的原則進行專題研究后給予支持。
