各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《湖北省5G+工業互聯網融合發展行動計劃（2021-2023年）》已經省人民政府同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹執行。
2021年12月31日
湖北省5G+工業互聯網融合發展行動計劃（2021-2023年）
為深化新一代信息技術與制造業融合發展，加快推動數字產業化、產業數字化，加快培育形成我省5G與工業互聯網融合疊加、互促共進、倍增發展的創新態勢，奮力打造5G+工業互聯網發展新高地，助力制造業集群化、高端化、數字化、融合化、綠色化發展，制定本行動計劃。
一、發展目標
堅持5G+工業互聯網融合創新、深度賦能，通過實施“3357”計劃（啟動3大行動、構建3張信息網絡、提升5項產業能力、重點打造7類應用場景），力爭到2023年，全省網絡基礎設施、產業能力體系、應用場景示范取得明顯成效，初步建成全國前列、中部領先的5G+工業互聯網融合創新發展新高地。
網絡基礎設施進一步優化。全省5G宏基站數量達到10萬個，實現縣以上中心城區、重點區域、重點行業的連續覆蓋。加快行業龍頭企業內網升級改造進度，建設一批5G全連接工廠。完善工業互聯網標識解析體系，新建15個二級節點，武漢頂級節點標識注冊量達到100億個。
產業支撐能力進一步提升。面向工業場景高實時、高可靠、高精度的需求，著力突破一批5G關鍵技術，加快5G+工業互聯網融合產品研發和產業化。培育一批5G產業鏈優秀企業，建設50家企業級、行業級工業互聯網平臺，力爭建設1-2家國家級雙跨平臺。提高數據驅動能力，開發一批優質高效的工業APP。創建5個左右省級、國家級5G+工業互聯網融合應用先導區。
應用示范引領進一步增強。服務構建以先進制造業為主導的現代產業體系，圍繞我省“51020”現代產業集群，挖掘一批5G+工業互聯網典型應用場景，打造40個技術先進、效果明顯、易于推廣的5G+工業互聯網優秀應用案例。持續開展“云行荊楚”活動，新增上云標桿企業150家，上云工業企業達到6萬家。
二、主要任務
（一）實施網絡設施強基行動
1、加快5G網絡建設。以交通樞紐、體育場館、旅游景點等人流密集區域和經開區、高新區、國家新型工業化產業示范基地等產業密集區域為重點，加強5G基站建設布局。協同推進5G承載網、核心網建設，加速5G獨立組網（SA）規模商用，建成覆蓋廣、速率高、體驗好的5G精品網。（省通信管理局、省經信廳、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
2、推動企業內外網升級改造。鼓勵基礎電信運營商、信息技術企業與工業企業對接合作，加快工業設備數字化改造和企業（園區）網絡優化升級。對工業現場“聾設備”“啞設備”進行網絡互聯能力改造，支撐多元工業數據采集。綜合運用5G、SDN（軟件定義網絡）、TSN（時間敏感網絡）、PON（工業無源光網絡）、MEC（移動邊緣計算）等技術進行內網升級，建設5G全連接工廠。鼓勵大型龍頭企業建設5G專網。協同推進“雙千兆”網絡建設，開展園區網絡“全光化”升級，打造高質量企業外網。（省經信廳、省通信管理局、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
3、完善工業互聯網標識解析體系。強化武漢頂級節點對標識、域名等網絡基礎資源的支撐能力，探索與5G、區塊鏈等技術的融合創新，加快星火·鏈網超級節點建設。引導省內二級節點加快運營推廣，進一步推動產業鏈上下游企業接入節點。激發市場積極性，鼓勵化工、生物醫藥、電力、物流、廣電等重點領域企業新建一批二級節點。建設湖北省工業互聯網標識解析綜合應用平臺，提升標識應用價值，發掘一批基于標識解析的高效協同、供需對接、產品追溯、供應鏈管理、全生命周期管理等典型場景，打造行業領先的標識解析標桿應用。（省通信管理局、省經信廳、省市場監管局、各市州縣人民政府）
（二）實施產業能力提升行動
1、加強產業關鍵技術研發突破。發揮國家級制造業創新中心優勢，積極參與國家6G、太赫茲、量子通信等領域基礎研究和標準制定工作。引導科研院所、基礎電信運營商、信息技術企業與工業企業開展聯合攻關，著力突破5G超級上行、高精度室內定位、確定性網絡、高精度時間同步等新興技術。加快射頻芯片和模組、微波器件和天線、高速光模塊、5G工業網關、邊緣計算、智能傳感等設備研發及產業化。加強工業異構數據協議轉換、工業大數據分析、工業機理建模、工業APP等技術研發，提升數據驅動能力。促進5G技術與PLC（可編程邏輯控制器）、DCS（分布式控制系統）等工業控制系統融合創新，探索5G與工業互聯網深度融合模式。（省科技廳、省經信廳、各市州縣人民政府）
2、提升產業供給服務能力。夯實5G設備硬支撐。以“光芯屏端網”產業為依托，鼓勵5G產業鏈重點企業開發射頻芯片及器件、光芯片與模塊、全制式多通道射頻單元、小微基站、有源陣列天線、基帶單元等產品，著力提升5G產業規模能級。優化工業互聯網平臺軟服務。大力招引國內工業互聯網知名平臺落地我省發展，積極培育本地平臺做大做強。鼓勵國家工業互聯網試點示范平臺類項目承建單位，打造產業特色顯著的行業級工業互聯網平臺，全力支持龍頭企業建設1-2個國內領先的跨行業跨領域工業互聯網平臺。發揮武漢市“中國特色軟件名城”優勢，鼓勵省內工業軟件企業打造一批經濟價值高、應用效果好的基礎共用、行業通用、企業專用工業APP。推動“工業母機”高效發展，支持8軸、9軸聯動控制技術批量應用，提高關鍵工序數控化率，賦能企業智能制造。（省經信廳、省商務廳、各市州縣人民政府）
3、強化產業集群集聚發展。加強國家級工業互聯網產業示范基地建設，提升區域產業承載能力。引導產業基礎較好的開發區、工業園區建設省級5G+工業互聯網融合應用先導區，爭創首批國家級5G+工業互聯網融合應用先導區。支持武漢、襄陽、宜昌等地分別以光傳輸、工業大數據處理、工業控制設備等為重點，加快形成主業突出、結構優化、特色明顯的優勢產業集群。鼓勵各地培育5G、工業互聯網產業孵化載體，積極組織申報國家級和省級科技企業孵化器，認定后按規定給予支持。加快工業技術軟件化開源社區建設，匯聚更多開發者智力資源，重點在軟件開發、設備協議兼容等方向開展研究。（省經信廳、省通信管理局、省科技廳、各市州縣人民政府）
4、提高產業發展安全保障水平。持續開展工控安全評估服務和工業控制系統攻防、應急等場景演練，提升企業工控安全防護能力。鼓勵龍頭企業在重點行業建設工業互聯網安全生產監管平臺。推廣工業互聯網企業網絡安全分類分級管理模式，在汽車、電子信息、化工、裝備制造等重點產業遴選工業互聯網安全貫標示范企業。推動國產商用密碼在工業互聯網平臺賬戶管理、身份認證、數據傳輸與保護等領域的應用。支持國家網安基地建設網絡安全實驗室等研究機構和網絡安全認證中心（檢驗檢測平臺）、網絡安全眾測平臺等公共基礎技術平臺。發揮省級工業互聯網安全監測和態勢感知平臺作用，開展工業互聯網安全監測和處置工作。（省經信廳、省通信管理局、省委網信辦、各市州縣人民政府）
5、優化產業融合發展生態。實施工業互聯網產業鏈“鏈長制”，持續補鏈優鏈，引進和培育一批工業互聯網龍頭企業，增強產業鏈配套和協調發展能力。支持工業互聯網平臺應用創新推廣中心建優建強，開展產品體驗、項目孵化和培訓交流等活動，促進供需精準對接和協同創新。加大力度建設工業互聯網產業聯盟湖北分聯盟、湖北5G產業聯盟等產業組織，重點開展政策宣貫、產業對接、軟課題研究等工作。持續推動中國信息通信研究院中部基地建設，打造湖北工業互聯網創新發展高端智庫。（省經信廳、省市場監管局、省通信管理局、武漢市人民政府）
（三）實施融合應用示范行動
聚焦我省汽車制造、現代化工及能源、現代農產品加工、 “光芯屏端網”、大健康等重點行業，加快5G與邊緣計算、人工智能、云計算、大數據等新興技術的融合，全面賦能工業互聯網全流程，分級分類培育一批典型應用場景，推動5G+工業互聯網應用從外圍輔助環節向核心生產環節滲透。加快推進工業設備和業務系統上云上平臺，持續打造“云行荊楚”企業上云品牌，遴選一批上云標桿企業。持續開展5G+工業互聯網應用試點示范，每年遴選十大優秀應用案例，在全省范圍內加快推廣，形成示范引領作用。
1、5G+超高清視頻。大力推進5G+4K/8K超高清視頻在工業領域的巡檢、安防、人員管理等場景應用，依托5G網絡優勢，提升高清視頻監控、無人機巡防、智能巡防機器人等安防智能終端接入能力。持續推進機器視覺等人工智能技術對超高清視頻的導入，保障工業可視化、機器人巡檢、遠程控制等環節場景中高清視頻的實時回傳，提高工業領域的自動化和智能化水平。（省經信廳、省廣播電視局、省通信管理局、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
2、5G+機器視覺。面向鋼鐵、水泥等流程制造行業推進5G+機器視覺在圖像識別、圖像檢測、視覺定位、物體測量等場景的應用。鼓勵省內鋼鐵、水泥龍頭企業積極部署5G機器視覺系統，結合MEC等云計算能力，探索云化工業級機器視覺解決方案。大力推進5G+機器視覺在工業質檢中的深度應用，依托5G高速率、大連接特性和云計算能力實現高精度質檢算法，逐步推動企業抽檢向產品全量檢測轉變，在有效保障產品高檢測精度的同時，大幅降低工業生產和檢測成本。（省經信廳、省通信管理局、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
3、5G+AR/VR。鼓勵龍頭企業開展基于云邊協同的AR/VR在研發設計、生產制造、運營管理和產品服務全流程全環節的應用。大力開展基于5G+AR的遠程協助、輔助裝配、在線檢測、設備維保和樣品展示等典型場景和基于5G+VR的虛擬裝配、虛擬培訓、虛擬展廳等典型場景的應用，提升工業生產、設備維修、專業培訓等價值鏈的效率。探索元宇宙概念及所包含的5G、AR/VR、人工智能等技術在制造業中的應用場景。（省經信廳、省通信管理局、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
4、5G+云化AGV。大力推動5G+云化AGV在倉儲物流、物料配送的應用。在園區廠區內將多種類的AGV調度部署在企業私有云上，通過5G網絡高質量低時延的保障，實現遠程故障處理和路徑規劃。將AGV調度系統服務器和企業生產執行系統打通，實時呈現AGV運送的物料信息及狀態信息，提高物流運輸數字化水平，幫助企業實現數字驅動決策。（省經信廳、省通信管理局、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
5、5G+遠程控制。面向鋼鐵、港口中的高溫、高空以及環境惡劣的工業場景，利用5G大帶寬、低時延等特性大力推動遠程控制的應用。鼓勵花山港、陽邏港大力開展岸橋吊和龍門吊遠程控制的應用試點。鼓勵大型鋼鐵企業利用5G代替原有的光纖敷設，實現工作人員在操控室即可實現遠程廢鋼吊裝、遠程控制裝載、遠程加渣、天車遠程操控，有效改善惡劣的工作環境，大幅降低人力成本，提升工作效率。（省經信廳、省通信管理局、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
6、5G+車聯網。大力推動智能輔助駕駛、復雜環境感知、車載智能設備等智能網聯汽車相關產品研發生產。加速5G與C-V2X技術的整合，助力車聯網快速發展。發揮區域示范作用，不斷完善國家智能網聯汽車(武漢)測試示范區建設，支持武漢、襄陽等地創建國家級車聯網先導區，推動各地形成優勢互補、錯位發展的產業布局。（省經信廳、省通信管理局、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
7、5G+北斗。加快建設北斗地基增強網+5G網絡基礎設施，實現5G網絡加載北斗地基增強信號，提供基于5G的地基增強時空服務，推動5G與北斗導航技術融合發展。推廣5G+北斗在城市公共安全、智慧交通、智能城管、精準物流、智慧社區服務等方面的應用。支持鄂州花湖機場在5G+北斗融合領域率先開展無人駕駛探索應用。（省自然資源廳、省經信廳、基礎電信運營商、各市州縣人民政府）
三、保障措施
（一）強化統籌協調。由省經信廳、省通信管理局統籌協調，定期召開專題會議研究，強化部門間協作，制定5G+工業互聯網重大政策，協調解決重大問題，督促重點工程建設，強化運行監測調度。加強省、市、縣在5G+工業互聯網領域的合作，強化省市聯動，形成推進合力。成立5G+工業互聯網戰略咨詢專家委員會，對產業發展中的戰略性、前瞻性問題進行指導和決策支撐。（省經信廳、省發改委、省通信管理局、省市場監管局、各市州縣人民政府）
（二）加強人才支撐。支持高校加強工業互聯網相關學科專業建設。鼓勵“產學研用”共建人才實訓基地、實驗室、專業研究院或交叉研究中心，面向不同行業開展行業與5G技術的融合培訓研修班，面向信息技術領域和工業領域提供實訓實操服務，培養高素質復合型技能人才。鼓勵有條件的機構和企業，引進5G、工業互聯網等國際頂尖科學家、高技能人才和高水平創新團隊。引導企業內部制定人才評價規范，開展技術技能人才自主評價工作，暢通技術技能人才職業發展通道。（省教育廳、省人社廳、省委人才辦）
（三）加大政策支持。利用省制造業高質量發展專項資金，加大對5G+工業互聯網網絡建設、技術創新、示范應用等的政策支持力度。統籌運用“技改13條”、“數字經濟13條”獎補政策，對新建5G基站、國家級省級試點示范項目、優秀應用案例以及經認定的企業級、行業級工業互聯網平臺、5G全連接工廠、上云標桿企業等重點項目實行獎補。鼓勵各市（州）、產業園區出臺配套政策措施，推動湖北省5G+工業互聯網融合應用先導區建設。加強5G+工業互聯網相關技術、數據知識產權創造、保護和運用。落實公共資源向5G網絡基礎設施開放的政策，鼓勵各地將解決5G疑難站址問題納入各級政府督查事項，著力破解基站建設維護難題。（省經信廳、省財政廳、省通信管理局、省知識產權局、各市州縣人民政府）
（四）營造發展氛圍。持續辦好中國5G+工業互聯網大會，匯聚高端資源，宣傳展示湖北省5G+工業互聯網優秀成果。支持聯盟、協會等組織舉辦“綻放杯”5G應用大賽、工業互聯網“創業創新”開發者大賽等5G、工業互聯網相關賽事。引導各類企業、社會組織、專家智庫、公眾踴躍參與5G+工業互聯網發展，做好產業對接和應用推廣工作，營造良好產業氛圍。（省經信廳、省通信管理局、省商務廳、各市州縣人民政府）
